各类火灾隐患背后所折射出来的很多都是人的问题，特别是单位员工不懂得火灾预防知识，不掌握火灾应急技能，违反规定用火、用电、用油、用气等，既可能引发火灾，也可能使火灾危害扩大。

2019年9月29日，宁波一小工厂发生火灾，火灾初起时并不太大，但肇事员工在发现着火后居然只顾用嘴吹火、用桶盖扇火，而不会用灭火器、不会报警、不会疏散，其他员工起初观望，发现火势增大又不知如何援助。最后不仅初起的小火没能灭掉，工厂三楼的员工也无人警示或指引疏散，小火成灾后导致20人死亡，教训十分惨痛。

（一）未持证上岗的情形

消防法规定，在单位消防控制室里管理、操作消防设施的值班人员，应该持有消防设施操作员证书后才能上岗。如果由不经培训、未取得证书的人员上岗，一旦发生火灾时冒险操作，可能导致严重后果。

（二）未设立消防力量

消防法规定，部分重点单位应建立专职消防队伍；根据有关行政规定，部分单位要建设微型消防站等。这样做的目的，是提高单位扑救初起火灾、疏散人员的能力，是单位消防工作的重要内容。不按规定建设专职消防队（包括微型消防站、志愿者消防队伍）、未配备相应器材设备、未进行针对性的消防训练、组织管理不到位，就无法形成作战能力，在单位发生火灾时，有可能致使火灾危害扩大。

（三）火灾应急能力欠缺

火灾发生后，位于第一现场的员工、消防控制室的值班人员、单位内部能在几分钟内到场参与应急的人员，都可以看作是单位内部的火灾应急响应员，火灾就要由这些人首先进行处置。这种火灾应急的时间，短则只有几分钟，一般情况下专业消防队随后就会及时达到现场，火灾应急的中坚力量就转换为专业消防队。在这短短的几分钟、十几分钟时间内，单位内部应急人员要结合火灾现场、人数的实际情况，完成“发现确认火灾，报告火警，疏散保护人员，灭火，控制火灾”等实战任务，并在后期配合消防队作战，这就需要平时的扎实训练和认真学习。

（四）火灾预防能力欠缺

消防工作要坚持“预防为主，防消结合”的方针，火灾预防工作永远是第一位的。在火灾预防方面存在糊涂观念，不知道存在何种火灾危险，不会从事防火检查，也不会整改存在的火灾隐患，这种情况本身就是火灾隐患。

（五）其他不安全行为

人的不安全行为，包括可能引起火灾的行为、可能使火灾危害扩大的行为。人的不安全行为在生活、工作中普遍存在，如经常性地酒后卧床吸烟；在林地附近放孔明灯；打开楼梯间的防火门，并在门下放置木楔使防火门处于常开状态；灭火器集中放置、不符合布局规定；火灾逃生没有避开火灾烟气危害的意识，取道楼梯间往外疏散；在楼梯间放置电瓶车或纸箱、花盆等杂物等。

总策划：肖磊

制作：宋文琦 张琰 张鹏

审核：王珺

出品：应急管理部天津消防研究所