行政法的基本含义包括两层：

第一，行政法是国家一类法律规范和原则的总称；

第二，这一系列法律规范和原则调整的对象是行政关系和监督行政关系，而不是别的社会关系。

一般行政法：指具有以下内容的法律法规：规定国家行政管理的基本原则、方针、政策；国家机关及其负责人的地位、职权和职责；国家机关工作人员的任免、考核、奖惩；有关行政体制改革和提高行政机关的工作效率等等。

特别行政法：指规范各专门行政职能部门如教育、民政、卫生、统计、邮政、财政、海关、人事、土地、交通等方面的管理活动的法律、法规。