临海公路照片 临海市城发集团提供

“农村公路是交通运输服务农民群众最直接的基础设施，是全面建成小康社会、实现共同富裕的重要保障。”临海市城发集团党委书记、董事长戴善伟对《经济》杂志、经济网记者这样表示，作为承担建设“共富高地”历史使命的市属国企，临海市城发集团近期在城市大型基建方面绸缪发力，通过将城市基建做好做精，带动片区经济，拉产业、稳就业。2022年，城发集团在交通、市政、安置房、产业园区等方面的大型基建投资超过93.5亿元。

临海城发集团党委书记、董事长戴善伟正在接受《经济》杂志、经济网记者的采访。

“2500亩的沿线蜜橘终于可以走出大山了。”在临海，涌泉镇岩园村的许多群众高兴地说。让他们这般开心的，是从涌泉镇通往村里的一条近8公里长、投入1200多万元的“大山路”的建成通车。而这仅是临海推进“农村畅路奔共富”行动的其中一个项目。

要想富，先修路。在交通基础设施建设方面，城发集团承担建设任务的351国道项目，一期投资50多亿元，是临海东西向主干线，沿线的白水洋镇、永丰镇、邵家渡街道等，都是临海的旅游和农业资源重镇，像白水洋的安基山滑翔伞基地、永丰的小水果产业等在业内知名度非常高，通过351国道将其串联，方便临海将这些资源优势转化为经济优势和发展优势。依托351国道的建设过程，城发集团经营的交通装配式构件产业基地，年产值预计达到3亿元—3.5亿元，也是他们带动产业、实现共富的具体抓手。而预期8月通车的104国道项目，则相当于打通了临海和黄岩乃至台州主城区的“交通便道”，有利于将临海5万多人口的旅游重镇——尤溪镇的旅游资源更好开掘出来。

大项目带动全面共富，小项目精准脱贫。城发集团去年实施的长乐村大山自然村农村公路，将交通路网的毛细血管延展到自然资源丰富的山区农村。临海的“涌泉蜜橘”闻名遐迩，这条长近8公里、按四级公路标准建设的大山公路，打通了大山村到涌泉的通道，反转了原本乡村土路形成的交通劣势，去年10月完成并通车后，刚好赶在橘农采摘完成前，让公路涉及的岩园、大山两个自然村近3500名农民蜜橘外运降本增效，也同时带动了大山自然村旅游产业。据戴善伟介绍，2019年以来，临海新建农村公路数百公里，目前总里程1980公里，位列台州第一，2021年还被评为浙江四好农村路省级示范县。通过农村公路深入山区，充分将临海“七山一水两分田”中“七山”的优势发挥出来，助力共同富裕。

驶向共同富裕，仅仅有路还不够。城发集团还努力强化市政基础设施建设和城中村改造、安置房建设等业务，这也是城发集团推动临海共富、推动城市能级提升的重要业务板块。

临海公路照片 临海市城发集团提供

2021年2月25日，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出:“脱贫攻坚战的全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。”他同时指出，解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕，仍然任重道远。

临海同全国一些地方一样，也面临着发展不平衡、区域差异大的问题。如同是主城区，一江之隔的灵江两岸区块，发展水平就存在明显落差，商圈和产业聚集江北，南岸则劣势明显。城发集团通过伏龙大桥、临海城市快速路建设，在交通因素上通过“一江两岸”，将临海融入台州主城区，将临海的灵江南岸融入到临海主城区。总投资11亿元的伏龙大桥，计划明年5月份实现通车，城市快速路已开工建设。

在临海的东部区块，城发集团通过建设安置房康居工程，将海岛民众内迁，既解决内迁村民的就业问题，又充实头门港工业区块的劳动力队伍。城发集团建设的台州湾经济技术开发区康居工程二期为临海市2022年“实干创新、突破跨越”项目攻坚年项目，总投资5.5亿元，将上盘镇新建、达岛、白沙等7个村的村民内迁，提供安置房560套，并建设周边配套设施。原先主要以渔业为主的农民500多户告别了漂泊，整村搬迁上岸，部分渔民则转到附近企业就业，实现了增收致富。渔民张贤平上岸后与朋友合伙开了一家农家乐，随着客流量增大，他的农家乐生意也火爆起来。张贤平在转变经营方式的同时，还带动周边村民跟着干，在家门口走上了致富路。

临海公路照片 临海市城发集团提供

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畅通城乡“微循环”。目前临海已有效解决了农村公路提质行动，实现了乡镇通三级路100%，农村公路优良中等率达到90%以上，成功创建省级“四好公路”示范县。从“晴天一身土、雨天一身泥”到“路通车通民心通，村村致富生意兴”，临海农村公路发生的喜人变化，使得物流、人流加速融通，成功激活了乡村社会的“造血功能”和共富能力。

路畅，景美，在基础设施建设跑出“加速度”的同时，城发集团也正努力打破道路运输传统运行模式，通过城乡公交一体化改革以及同邮政快递合作，实现邮政快递进村进驻，推进资源的深度整合，加速山区百姓的共富步伐。

戴善伟告诉《经济》杂志、经济网记者，根据规划，“十四五”间，临海市将继续深入贯彻落实交通强国、交通强省、交通强市、交通强村等战略部署，进一步强化“大抓交通、抓大交通”的导向，积极打造外联内畅、海陆联动的立体综合交通体系，助力临海山区潜在的农产品、旅游等资源优势，通过乡村振兴，实现共同富裕。

来源：《经济》杂志、经济网 记者：刘越山