南京市秦淮区夫子庙街道剪子巷37-41号、剪子巷45-47号，龙泉巷10号三个独立庭院为90年代建筑，共有居民近300户，老旧封闭车棚180余间。3个小区“房龄”较长，基础设施条件较差，存在停车难、路面坑洼、安全隐患等问题。

“近年来，12345工单和群众投诉逐年增多，老旧小区改造刻不容缓。”夫子庙街道门东社区党委书记赵志村说道，“如何确定改造方案是我们面临的第一个考题。例如，有的住户非机动车充电存在不便，而有的住户因为年纪较大，他对于小区的空地和活动场所需求较多，这就带来了矛盾。”

旧小区怎么改造，群众说了算。街道和社区采用问卷调查、居民议事和入户走访等方式，在前期征求群众意见的基础上，街道城市管理部、执法中队工作人员、社区网格员以及城市治理公众委员多次开展入户走访和问卷调查，从基础设施需求、环境需求等多方面了解居民诉求。同时，发挥小区党组织引领作用，鼓励小区内党员和机关、企事业单位退休人员积极参与老旧小区改造，主动提想法、谈思路，变“政府干、群众看”为“主动干、全员干”。

改造期间，社区先后3次邀请专业人士对水泥地面、渗水地砖、特种沥青混凝土进行评估，最终选用经济耐用，且受群众欢迎的主路沥青混凝土，配合渗水地砖方案；多次召开民主议事会，动员拆除小区41号和45号之间危墙，打通小区间的消防通道，消除安全隐患；稳妥推进小区封闭车棚拆除工作，在小区内建立安全系数高、使用方便的敞开式非机动车车棚，让居民用得方便、用得安心。

目前，剪子巷小区出新改造基本完成，工程已进入收尾阶段，老旧小区逐渐被打造成“舒适、便民、安全、宜居”的宜居小区。

冯高原