由相关专业人员组成的、有相应资质、进行生产活动的企事业单位。比如，建设单位自营工程的施工队、房修队、国营建筑公司、安装公司、工程队、市政公司及集体施工企业等组织机构，都可以叫做施工单位。

建设单位也称为业主单位或项目业主，是指建筑工程的投资方，对该工程拥有产权。建设单位通过招投标，和拍卖有相似之处，把某个工程发包给施工单位，签订和同，施工单位负责把建筑按图纸修起来，竣工验收合格后就交给建设单位，他们之间是通过施工承包合同规定双方的权利和义务的。