公诉是指检察机关对侦查机关(调查机关)侦查终结(调查终结)，移送审查起诉的案件，依法定职权进行审查，决定向人民法院提起公诉、出庭支持公诉、对刑事判决进行审查，或依法决定不起诉的诉讼活动。人民检察院审查案件的时候，必须查明以下内容：1、犯罪事实、情节是否清楚，证据是否确实、充分，犯罪性质和罪名的认定是否正确。

2、有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人。

3、是否属于不应追究刑事责任的情形。

4、有无附带民事诉讼。

5、侦查活动是否合法。

在司法实践中，人民检察院在审查起诉过程中，还应当注意审查以下内容：(1)案件是否属于本院管辖。(2)证据是否随案移送。(3)与犯罪有关的财物及其孳息是否扣押、冻结并妥善保管，以供核查。

法律依据：根据《刑事诉讼法》第172条规定：人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。