普通非运营小轿车没有上岗证可以开车，运营车辆没有上岗证不能开车。
根据交通部2006年第9号令，第九条：经营性道路旅客运输驾驶员应当符合下列条件：
1、取得相应的机动车驾驶证1年以上；
2、年龄不超过60周岁；
3、3年内无重大以上交通责任事故；
4、掌握相关道路旅客运输法规、机动车维修和旅客急救基本知识；
5、经考试合格，取得相应的从业资格证件。
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