“证明我妈是我妈”“证明我还活着”……种种奇葩证明、循环证明和重复证明广遭诟病；

“门难进 脸难看 事难办”，让很多人不愿去政府部门办事；

“推诿拖拉，互踢皮球”，让很多企业把精力浪费在了办证路上……

这些问题咋办？今年的政府工作报告开出药方——处理好政府与市场的关系，依靠改革开放激发市场主体活力。同时，政府工作报告要求建立政务服务“好差评”制度，服务绩效由企业和群众来评判。

“放管服”激发企业活力

日前，浙江省长兴县税务局工作人员（右）到夹浦镇的浙江盛发纺织有限公司上门开展电子税务推广工作，辅导企业办税人员熟悉电子税务事项操作，并宣传相关税费优惠政策。新华社发

全国政协委员、河北省邢台市委副书记宋华英认为，政府干的应该是人民盼的，应通过大力推进改革开放，深化“放管服”改革，让我国营商环境更加法治化、国际化、便利化，让亿万人民发挥出积极性。

对企业来说，激发内在活力、提升活跃度，减税降费是最有效的大礼包。“减税降费又迈出了实质性步伐，特别是将制造业等行业现行16%的税率降至13%，对民营制造业是巨大利好。”全国人大代表、奥盛集团有限公司董事长汤亮表示。

“好差评”约束政府服务

日前，“四大项一天联办服务专窗”在广州市越秀区政务服务中心亮相。据介绍，在符合申办条件、材料齐全的前提下，一天即可完成营业执照、刻章备案证明领取及银行开户、新开业税务等四大事项的办理。 新华社记者 张加扬摄

政府工作报告提出，建立政务服务“好差评”制度，服务绩效由企业和群众来评判。对此，宋华英委员表示，把政府服务水平的高低好坏，交给企业和群众来评判，既是对市场主体和群众的充分尊重和信任，更表明了政府勇于改革、支持市场更好发挥作用的决心。

“‘政府部门做好服务是本分，服务不好是失职’的要求，为评判政府各部门的工作亮出了标尺。所有政府工作人员既要有倾听市场主体心声的热情和态度，也要有理性分析评估政策成效性的耐心和能力，更要有自觉接受人民监督的敬畏之心。”宋华英委员说。

全国政协委员、山东省东营市副市长冯艺东说：“为支持企业发展，各级政府相关部门出台了一系列补贴、奖励等扶持政策，但这类政策的发布渠道较为分散，企业获取这些信息很不方便，失去了许多申报项目资金的机会。最终，好政策变为停留在纸面上的资料，一定程度上影响了政府的公信力。”

“法治化”改善营商环境

世界银行发布的《营商环境报告》显示，中国营商环境全球排名已从2017年的第78位跃升至2018年的第46位，提升了32位，首次进入世界前50名。

但营商环境的这一排名与我国在全球经济中的位置还不相称，海内外企业盼望着我国营商环境能够更加法治化、国际化、便利化。

看到政府工作报告大篇幅强调营商环境，特别是把“法治化”列在营商环境首位时，全国人大代表、澳门发展策略研究中心会长萧志伟表示很激动。“企业家投资最怕的是不公平、不透明、不稳定，这些都是法治保障不到位引发的。”

代表委员对打造法治化、国际化、便利化的营商环境充满信心。全国政协委员、中国国际青年交流中心原党委书记陈宗表示，只要政府和市场各司其职，全国人民齐心协力，中国经济一定有更广阔的发展空间。

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来源 ： 经济日报新闻客户端

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