在中国古代历史上，山东省和河南省、陕西省一样，都是历史文化大省。截至2014年1月，山东省有17个地级市（副省级市）：济南、泰安、潍坊、德州、滨州、莱芜、青岛、烟台、日照、东营、济宁、菏泽、聊城、临沂、枣庄、淄博、威海。其中，对于地级东营市来说，下辖东营区，是山东省唯一市、区同名的地级市。就市、区同名的情况，不仅在山东省，在全国也是比较罕见的。此外，东营市还是山东省人均GFP最高的城市。

一

首先，作为山东省下辖的地级市，东营市位于山东省北部，地理位置为北纬36°55′～38°10′，东经118°07′～119°10′。东、北临渤海，西与滨州市毗邻，南与淄博市、潍坊市接壤。南北最大纵距123公里，东西最大横距74公里，总面积7923平方公里。东营市于1983年正式建市，在此之前，该地区的历史主要沿广饶、利津、垦利3县历史追溯。早在史前的新石器时代后李文化时期，今东营市境内就有人类居住。

二

春秋战国这一历史阶段，今东营市一带主要属于强大的齐国。公元前221年，秦始皇嬴政剪灭六国，建立秦朝。彼时，秦始皇分天下为三十六郡，今东营市一带属于东郡的范围内。三国时期，曹操、刘备、孙权等群雄逐鹿中原，今东营市一带属魏国青州乐安国博昌、利县、蓼城县地和冀州乐陵国漯沃县地。唐朝建立后，分天下为十道，今东营市南部先属河南道乘州千乘县，后属河南道青州千乘县，西部属河北道棣州渤海县、蒲台县。

三

金国占据中原地区后，改千乘县为乐安县，属山东东路益都府。明昌三年十二月（1193年1月） 以永利镇升置利津县，属山东东路滨州。元朝建立后，推行行省制，今东营市一带属中书省。朱元璋建立明朝后，今东营市南部属山东承宣布政使司青州府乐安县，西境属山东承宣布政使司济南府滨州利津县。清朝建立后，今东营市南部属山东省青州府乐安县。西部属山东省济南府利津县和沾化县。清朝雍正皇帝在位时，今东营市一带属山东省武定府。

四

最后，清朝灭亡后，今东营市南部属山东省胶东道乐安县，西部初属山东省岱北道利津县、 沾化县地，1915年改属济南道。对于乐安县来说，1914年更名为广饶县。1983年10月15日，设立地级东营市。如今，作为山东省下辖的地级市，东营市划为3个区，2个县，分别为：东营区、河口区、垦利区、广饶县、利津县。此外，对于人口约210万的东营市，2015年的人均GDP为26388美元，超过威海、青岛等城市，在山东省17个地级市（副省级市）中位列第一。

文/情怀历史