8月1日，华南师范大学规范性文件备案审查研究中心（下称“中心”）成立暨揭牌仪式举行。据悉，这是华南地区成立的首家专门研究规范性文件备案审查的学术研究机构。

规范性文件是指除宪法和法律外的行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，以及除这些文件外其他由国家机关制定的决议、决定、命令和司法解释等。规范性文件在现实生活中普遍适用，根据立法法、监督法等法律规定需定期进行备案审查。

近年来，随着全国人大常委会以及地方各级人大常委会规范性文件备案审查工作的持续推进，备案审查制度的功能和重要性日益凸显，但是备案审查理论研究仍显薄弱和滞后。规范性文件备案审查标准、审查处理方式、规范性文件撤销权、被纠正规定的溯及力等实践前沿问题仍有待理论界提供智力支持。

基于这一现状，华南师范大学率先成立中心，将致力于推动备案审查理论研究、助力备案审查实务工作、搭建备案审查交流平台。

具体来看，中心成立后将探索和解决备案审查工作的理论障碍和实践难题，全面整合校内外、省内外、理论界与实务界的研究力量，广泛吸收相关领域的专家学者，组建高水平的研究团队，推出备案审查学术活动品牌，搭建备案审查交流平台。同时发挥高校的优势，探索建设备案审查课程体系以及人才培养模式，培养备案审查工作人才。

仪式上，华南师范大学法学院院长、中心主任张永忠详细介绍了研究中心基本情况和工作计划。他表示，中心以“服务备案审查实践需求、建设备案审查理论研究高地、培养备案审查专业人才、打造备案审查高端智库”为发展目标，将着力打造成为立足广东、辐射华南乃至在全国具有一定影响力的研究基地。

【记者】尚黎阳 余嘉敏

【作者】 尚黎阳；余嘉敏

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