财联社（北京，记者 姜樊）讯，外资清算机构最近正式进入中国市场。日前，中国人民银行会同中国银行保险监督管理委员会审查通过“连通（杭州）技术服务有限公司”（以下简称连通公司）提交的银行卡清算机构开业申请，并向其核发银行卡清算业务许可证。

连通公司是美国运通（American Express）在我国境内发起设立的合资公司，获得许可后，可在我国境内拓展成员机构、授权发行和受理“美国运通”品牌的银行卡。

“运通正式进入中国，实际上是中国金融行业对外开放进程的一个象征。”信用卡专家董铮向财联社记者表示，外资卡组织正式进入中国，可能在一定程度上会引来市场的竞争，让市场更加完善。但总体来说对中国影响卡市场影响不大，但对于这些卡组织而言意义非凡。

值得注意的是，不仅运通公司，今年2月份，中国人民银行日前会同中国银行保险监督管理委员会审查通过“万事网联信息技术（北京）有限公司”提交的银行卡清算机构筹备申请。

外资卡组织入华 运通之后万事达正在跟进

美国运通董事长兼首席执行官施恺睿（Stephen J. Squeri）表示：“我们非常高兴能成为第一家获得银行卡清算业务许可证的外卡组织。这也意味着我们的长期发展战略向前迈出了重要一步。无论对我们美国运通，还是对中国支付行业的持续增长和发展来说，这都是历史性的时刻。

与此同时，美国运通也宣布宣布首批合作银行16家、支付机构9家，其中包括了工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、招商银行、中信银行等主流银行，以及云闪付、腾讯金融科技、支付宝等移动钱包运营商，拉卡拉、富友、快钱等6家第三方收单机构。

其中，腾讯金融科技发布消息称，已与美国运通在华合资清算机构连通公司达成合作，微信支付将率先支持绑定即将面世的美国运通人民币信用卡。

实际上，自运通成功提交在华筹备银行卡清算机构至今，已经有约1年半的时间。天眼查消息显示，连通（杭州）公司成立时间为2017年10月17日，注册资本10亿人民币，法人代表为LIU Walter Joseph，董事包括现任连连银通电子支付公司高管郑箭、以及康玲、Qing Huang、Lisa France Marchese等人。

值得注意的是，在美国运通之外，万事达等卡组织也正在冲刺阶段。去年2月份，万事达卡欲与网联清算公司合作，成立人民币银行卡清算公司，在中国发行万事达卡，来加快进入中国支付清算市场的步伐，以此作为进入中国市场的途径。今年2月份，中国人民银行会同中国银行保险监督管理委员会审查通过“万事网联信息技术（北京）有限公司”提交的银行卡清算机构筹备申请。

有消息称，美国运通以及万事达卡都是通过在国内成立合资公司的方式，进入中国清算支付市场，另外一家外资卡组织Visa则选择以外商独资企业的形式向央行申请境内人民币清算业务牌照。不过，目前万事达卡与Visa方面暂无新进展。

分析认为，中国信用卡市场已经趋向于饱和状态，外资卡组织进入市场后或面临客户转化等问题。

董铮表示，目前来看，外资卡组织进入中国将主要面临客户问题：存量客户如何盘活，如何吸引新用户使用。为了抢占市场很可能出台一些客观的策略将客户拉拢过来，短期内可能会让对市场起到刺激作用。“但外资可能并不指望在中国市场赚取可观利润，而是服务于这些客户境外消费或者境外客户在中国消费的利润。”

推动开放进行时 中国支付或迎新变局

“让外资卡组织进入中国，实际上已经经历了5年时间。这次外资卡组织正式进入，相当于引入竞争者，对于未来中国市场的良性竞争是件好事。”董铮向财联社记者表示，美国运通能通过合资公司的方式进入中国清算支付市场，是中国金融市场对外开放的一个标志性事件。

实际上，庞大的中国市场早已成为外资卡组织觊觎之地。但直到2015年中国卡组织银联体系发展较为完备后，中国才开始推动外资卡组织人民币清算许可事宜。

“卡组织涉及到安全问题，如果过早引入则可能导致中国自身的卡组织无法发展。即便是现在引入外资卡组织，也必须将服务器放置在中国。”董铮介绍，而如今中国信用卡市场趋向成熟，此时引入外资卡组织，则可以增加市场良性竞争，对现有卡组织的产品、服务等都有促进作用。

另有分析认为，外资卡组织的进入，也让中国的金融支付市场将迎来更加多元化的产品和市场竞争；中国现有成熟而先进的移动支付，将在走向世界的同时迎来传统支付巨头们的贴身肉搏。“中国版的移动支付将升级为全球版，进一步发挥支付行业的领军和渗透作用，而全球版的支付行业将因为中国的开放而驱动内在的产业升级。这是金融支付行业新未来的开端。”

此外，在引入外资卡组织的同时，中国的相关监管体系也日趋完善。实际上，从此前的双标卡变成单标卡，再开放人民币清算许可，中国经历了十余年时间。而在这一过程中，中国的体系建设也不断完善。尤其近年来在开放人民币清算许可，让监管的体系建设进程加快。

去年6月，央行下发首张银行卡清算业务许可。有业内人士分析认为，此前市场上只有银联一家清算机构，近年来网联成立、美国运通公司批准入华，都将让中国市场变得更加多元，无论是从监管、行业规范上都应该有统一的标准，而发放牌照则是第一步。

去年12月30日，央行发布了《关于修改的决定（征求意见稿）》，对相关管理办法的部分条款进行了增删与修改。与原《办法》相比有了更大的开放空间，特别是删去了“且其核心业务系统不得外包”的要求，在坚持业务安全性和连续性等核心监管原则的前提下，允许境外银行卡清算机构在国内采取多样化业务模式，明确银行卡清算机构如采取与相关机构进行合作，所应满足的监管要求。为更多国际卡组织的进入铺平道路。

来源：财联社