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上海海派地图高清版

记者从昨天举行的市政府新闻通气会获悉，经自然资源部批准和上海市政府同意，“上海2000坐标系”自明年元旦起启用，与目前“上海平面坐标系”的衔接过渡期为两年。值得一提的是，新坐标系启用后，上海城市坐标原点不变，依然是国际饭店。

城市平面坐标系统，作为城市现代化测绘基准体系建设的重要组成部分，是基础中的基础。举个形象的例子，上海的城区就好像数学中X轴、Y轴形成的四大象限，确定了坐标系，各个城区的建筑、工程才能在各自的象限中形成具体的落点与定位。

我国先后启用了“北京54”和“西安80”坐标系，目前使用的“上海平面坐标系统”正是基于上世纪50年代的 “北京54”坐标系而建立的，并确定国际饭店楼顶中心旗杆这一城市坐标原点。此后，为了进一步提高测绘基准体系现代化水平，我国又启用2000国家大地坐标系，它以地球质量中心为原点，具备高精度、动态、实用、统一的特点，实现了由地表原点到地心原点、由二维到三维、由低精度到高精度的转变，更加适应现代空间技术发展趋势。在此背景下，“上海2000坐标系”应运而生，即采用高斯—克吕格投影，以东经121°27′52″为中央子午线，坐标系统原点位于东经121°28′01″与北纬31°14′07″的交点，投影面高程16.32米。

据了解，目前使用的“上海平面坐标系”和“上海2000坐标系”是基于不同参考椭球建立的相对独立的平面坐标系统，二者同名点位差值平均为2.5厘米，90%点位的差值小于5厘米。专家表示，对于精度要求低于±5厘米的上海平面坐标系的地理信息成果，无需进行坐标转换，即可认定为“上海2000坐标系”成果。

具体到城市规划建设中，新坐标系对2021年后启动的新建项目无影响，无需坐标转换。对2021年前启动的跨过渡期的建设项目，如隧道建设、轨道交通、机场建设、重大科学装置、市政监测以及其他重大市政工程等，因精度要求较高，有一定影响，根据需要落实坐标转换。

从时间轴看，新坐标系推进落实稳中有进。2019年8月，市规划和自然资源局启动“上海2000坐标系”建设工作。今年12月10日，自然资源部批复同意建立“上海2000坐标系”，并认定“上海2000坐标系”为上海市区域内法定唯一的相对独立的平面坐标系统。

下一步，市规划和自然资源局将继续做好“上海2000坐标系”服务保障工作，以及各类测绘地理信息基础保障工作，支撑各行业需求，服务经济社会发展。市测绘院作为技术支撑单位，负责为各区、各相关部门和单位提供各类测绘地理信息成果坐标转换的技术支持和服务。

作者：史博臻

来源： 文汇