管理指在社会活动中，一定的人和组织依据所拥有的权利，通过一系列职能活动，对人力，物力，财力，及其他资源进行协调或处理，以达预期目标的活动过程。 管理是基于人性和人群差异性基础上的民主化、科学化操作，以达到预期目标的活动过程。

管理的四个特征：管理的二重性；管理的科学性和艺术性；管理的普遍性；管理或管理人员任务的共同性。

从管理的协调作用方面来说，管理是协调人力、物力、财力及信息以达到组织的目标。

从管理作为一个过程的作用来说，管理是计划、组织、领导、控制的总和。