在影视剧《人民的名义》中，肖钢玉和祁同伟无一例外，都是全剧的反面角色，前者是京州市人民检察院的检察长，后者则是汉东省公安厅的厅长。

级别上来说，祁同伟在剧中没有兼任副省级的副省长或者省政法委书记，只是裸配的公安厅长，故而是正厅级，从汉东各官员的出行座驾都是汉A开头，京州市光明区二把手孙连城为副厅级来分析，京州除了是省会城市，还是副省级城市，比普通地级市高一些，故而京州市人民检察院检察长的肖钢玉，也是正厅级，另一方面，“老肖”曾经当过3年的汉东省人民检察院的副检察长，属于有资历的副检察长，级别和常务副检察长的陈岩石，都是一样，只不过贪污中华烟被查，平调去了京州。

然而，两个人虽然级别相同，但肖钢玉却更像是祁厅手下的跟班，处处得听其指挥，原因其实也是一目了然。

肖钢玉，并不属于“汉大师生圈子”，和高育良的关系并没有祁同伟那么近，因而一旦失去了利用价值，高育良毫不犹豫地就把他给卖了，肖钢玉后来打不通高书记电话，面对纪检组组长老吕上门抓人，还妄想给高书记打电话求救，也说明他真的是一个没有靠山的人，而祁同伟，不仅有高老师庇佑，还有赵家撑腰，在汉东虽然不及李达康等封疆大吏，那也是颇具影响力，老肖听从他的指挥，那也是无奈之举。

另外，职权而言，两者也是不对等的，肖钢玉是省会城市检察院的一把手，职权和省会城市公安局的一把手相当，也就是东来局长，和祁同伟这样全省公安系统的一把手比较起来，还是要低一些，尽管二者并非上下级的行政隶属关系，工作之中也仅有业务上的交集。

所以说，“老肖”和“祁厅”尽管同级别，但前者总是得听从后者指挥，道理就这么简单，当然这也是剧情需要，现实生活，不存在谁听谁的。