【导语】国企改革三年行动方案进入最后一年，“在相关领域适时组建新的中央企业集团”这一消息或成为2022年国企改革的重要看点。2022年钢铁行业将继续推进国企改革，宝武对山钢的重组是一大看点，另外是否会出现新的钢铁类央企也值得关注，河钢集团、首钢合并后升格为央企是否也是合理的推断之一？值得期待。

1月19日，在国务院例行吹风会上，国资委新闻发言人彭华岗表示，扎实推进中央企业重组重建和专业化整合。在战略重组方面提及“稳步推进钢铁等领域的重组整合，在相关领域适时研究组建新的中央企业集团”。

乍一看到这则新闻，就想起来两个关键词国企改革和钢铁央企。

国企改革这个词大家应该并不陌生。

2021年困扰化工从业者多年的两化——中国化工和中化集团终于合并重组为中国中化控股有限责任公司，终于中化只有一个代指，再也不会出现拗口去区分两化。除此之外，鞍钢重组本钢、宝武重组太钢、中国电科重组中国普天都是2021年国企改革重组的重头戏。除此之外还组建成立了中国星网、中国电气装备、中国物流、中国稀土集团、国家管网集团等大型国有企业集团公司。

这些重组或者新组建公司都是《国企改革三年行动方案（2020－2022年）》（以下简称《方案》）的成绩单。《方案》在2020年6月30日中央全面深化改革委员会第十四次会议上审议通过。

2014年以来国企改革可以大致分为三个阶段，16年之前为规划阶段，16-18年为广泛试点阶段，2020-2022年为全面落实阶段，关键词为“落实”。2021年2月23日，国新办举办的国企改革发展情况新闻发布会上提到，要确保2021年完成国企改革三年行动计划任务的70%。

在这次新闻发布会上，彭华岗表示，国企改革三年行动70%目标任务顺利完成，改革为企业高质量发展提供了强劲动力。

2022年国企改革将进入收尾阶段，仍可能会有新的中央企业集团诞生。

钢铁领域有哪些央企？

按照国资委网站信息，截止到2021年12月下旬国内共有实体类央企97家，其中有钢铁资产的企业有：宝武系、鞍钢系、新兴际华、中粮系、中信系。这中间最为熟悉和活跃的就是宝武系。2016年9月份宝钢吸收合并武钢，武钢整体并入宝钢，成立宝武钢铁集团。近年来宝武钢铁为主体完成对马钢、重钢、太钢、疆内钢铁的重组，成就全球第一大钢铁企业之名。

2021年8月，世界钢铁协会发布《世界钢铁统计数据2020》，统计数据根据2020年粗钢产量情况对全球钢铁企业进行排名，并发布了全球前50大钢铁企业名单。中国宝武以2020年11529万吨粗钢产量位列榜首。

中国宝武一家粗钢产量就已经超过印度1500万吨，2020年印度共计生产粗钢100.3百万吨。此外山东省国资委正在与中国宝武筹划对山钢集团战略重组事宜，2020年山钢粗钢产能3100万吨，若宝武钢铁与山钢完成合并，中国宝武粗钢产能将近1.5亿吨，进一步巩固对安赛乐米塔尔的领先优势。

2021年鞍钢本钢的合并成为钢铁行业关注的重要内容之一。2021年8月20日，鞍钢本钢重组大会在鞍山召开，“鞍本合体”正式启动；8月24日鞍钢本钢重组管理过渡期工作组正式进驻本钢，重组、整合融合、深化改革等工作启动，推进；10月15日，鞍钢集团本钢集团有限公司正式揭牌，由此鞍钢本钢正式牵手。

完成重组后，新鞍钢粗钢产能将达到6300万吨，将成为国内第二，全球第三大钢铁企业。

钢铁领域会有新的央企诞生吗？

虽然在央企的名单中有着中粮系、中信系的身影，但钢铁产能相对较小，新兴际华旗下主要以钢管产业为主，主体公司为新兴铸管股份有限公司。

也就是说央企背景的公司中，中国宝武和新鞍钢为较为纯粹的钢铁类央企，其他几个拥有钢铁产业的央企并非其主业。

除去宝武和鞍钢之外，排名全球粗钢产量前十位的钢铁企业中还有河北钢铁集团、沙钢集团、建龙集团、山东钢铁，沙钢、建龙是民企，山钢可能会纳入宝武系怀抱，那剩下的两家企业为河北钢铁集团和首钢集团。

2020年首钢产量3400万吨，河钢产量4376万吨，若两家钢企业合并总产能将超过7700万吨，超越新鞍钢成为国内第二大全球第三大钢铁企业。

河钢首钢两家企业的合并的猜想并非无源之水。2021年11月24日，河北省人民政府发布《河北省建设全国产业转型升级试验区“十四五”规划》，提及打造具有全球市场竞争力和话语权的特大型钢铁集团内容，并且明确指出要依托河钢集团、首钢集团等大型钢铁企业。

在国家和河北省两级政府释放出的信号看，或许新的钢铁巨舰正在酝酿之中。

不同于中国宝武和新鞍钢合并过程中由央企主导，首钢隶属北京市国资委，河钢集团隶属河北省国资委，两家企业合并，股权划分将是其中重要关注点之一。

两家企业若完成合并，是否可以升格为央企也并非没有这种可能。

仿照宝武和新鞍钢，再引入另一家或多家央企资产重新组建为新的钢铁类央企的可能性是否存在？

值得期待