实践办案中，很多民警办案总是凭着以后办案经验去处理案件，没有研究相应的法律法规。针对不满十四周岁的人打架斗殴等违反治安管理处罚的行为，一旦查实有违反治安管理的行为，也要做出不予行政处罚决定，也就是说也要开具不予行政处罚决定的法律文书，并在该法律文书载明责令其父母或者其他监护人严加管教。依据：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十二条：已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。当然，不满十四周岁的未成年人实施违法行为，对他人造成损害的，其监护人应当依法承担民事赔偿责任。