今天，小检带大家了解一下赔偿保证金制度，快和我一起学习吧。

Q1

什么是赔偿保证金制度？

“赔偿保证金制度”即轻微刑事案件赔偿保证金提存制度。是指轻微刑事案件犯罪嫌疑人（被告人）有赔偿意愿且有赔偿能力，但因与被害人或其法定代理人、近亲属因赔偿数额协商不一致，或矛盾激化等原因暂时未能达成和解协议，犯罪嫌疑人（被告人）自愿表示赔偿意愿并向检察机关提出申请，向公证机构提出一定数额的赔偿保证金，检察机关将该情节作为作出不批准逮捕决定、变更为非羁押强制措施、不起诉决定或提出从轻量刑建议等重要考量因素的工作制度。

Q2

制度的作用

制度详细规定了赔偿保证金提存制度的适用原则、范围、标准及程序，针对犯罪嫌疑人（被告人）主观恶性小、真诚悔过，自愿赔偿被害人的，可以作出从轻处理的建议或决定。同时要求案件承办人在办案过程中，要审慎评估、预判犯罪嫌疑人（被告人）与被害人之间的矛盾风险，及时做好释法说理工作，使双方当事人明确自身权利义务及适用该制度产生的后果，引导办案人员充分考量社会危险性，正确把握逮捕的条件、量刑的适用。该制度在保证国家权力和个人正当利益都能得到有效维护的前提下，合理运用法治思维和法治方式，正确处理和解决赔偿上的利益纠纷，前置化解社会矛盾，使双方当事人的权益均受到法律保障，减少社会对抗，促进诉源治理。

Q3

制度的效果

2022年3月以来，大同市平城区人民检察院、云州区人民检察院相继开始推行轻微刑事案件赔偿保证金提存制度。本月，大同市人民检察院与大同市司法局联合会签了《轻微刑事案件赔偿保证金提存制度（试行）》。大同市两级检察机关着力在加大制度落实、提高工作成效、建立常态化运行机制方面寻求突破，有效提升司法办案效率，化解社会矛盾，维护社会稳定。2022年前半年，大同市检察机关诉前羁押率为41.32 %，比去年同期下降了20多个百分点，不诉率22.10%，较去年同期提高了近10个百分点。

下一步，大同市检察机关将联合司法局等部门继续稳妥推进轻微刑事案件提存赔偿保证金制度的适用，在实践中不断优化完善。进一步扩大适用范围，尽最大努力向人民群众释放司法善意，并使该制度成为刑事案件办理流程中的一项长效机制，更有力地促进“少捕慎押慎诉”刑事司法政策走深走实，使此项制度真正成为化解社会矛盾、维护社会公平正义的有力举措。

审核 | 庞舒美 编辑 | 李 静 文字 | 吴 倩