中国网财经7月4日讯(记者 畅帅帅)疫情之下，各项社会保障制度变得更为重要。中国网财经记者梳理发现，今年以来，已有至少16个省份明确调整了城乡最低生活保障标准。从“排行榜”来看，目前上海、北京、广东补助标准位居全国前三。

年内16个省份明确上调低保标准 疫情还有特殊“关怀”

中国网财经记者梳理发现，截至目前，年内至少有16个省份明确调整了城乡低保标准。

辽宁省政府6月11日召开发布会，根据辽宁省经济社会发展实际、物价涨幅等因素，确定2020年辽宁全省城市低保标准平均提高5%以上，全省农村低保标准平均提高7%以上，自7月1日起实施。

据介绍，这次提标完成后，预计辽宁全省城市低保平均标准将由去年底的633元/月提高到664元/月以上，全省农村低保平均标准将由去年底的5073元/年提高到5428元/年以上。

辽宁省民政厅社会救助处处长李众表示，为了统筹城乡发展，缩小城乡保障水平差距，这次提标坚持了农村低保标准的调增幅度高于城市低保标准的调增幅度原则。

据上海民政局消息，上海从2020年7月1日起调整最低生活保障等社会救助标准，从每人每月1160元调整为每人每月1240元，增加80元，增幅6.9%。

此外，上海民政定期定量补助对象救助标准、特困人员供养标准、低收入困难家庭申请专项救助收入认定标准、最低生活保障家庭中未满16周岁未成年人的救助标准等均有所提高。

5月初，内蒙古印发《关于2020年全区社会救助标准有关事宜的通知》。文件提到，2020年，内蒙古城市最低生活保障平均标准达到732元/人月，较2019年增长5.8%，位居全国第8位；农村牧区最低生活保障平均标准达到6307元/人年，较2019年增长6.6%，位居全国第9位。

在提高低保标准的同时，部分地区还针对疫情提出了相关政策。

吉林省民政厅指出，对疫情影响导致基本生活困难的本地户籍居民，符合低保或特困供养条件的及时纳入低保、特困供养救助范围；对不符合低保和特困供养条件的，包括疫情影响导致基本生活陷入困境的染疫人员及外来人员，及时纳入临时救助范围，保障基本生活。

内蒙古民政厅强调，疫情防控期间，各地区要进一步简化优化审核审批程序，及时受理最低生活保障申请，积极推行社会救助全流程网上办理，缩短办理时限，确保符合条件的困难群众都能纳入保障范围，对因疫情、因病等造成临时生活困难的群众及时给予临时救助，提高临时救助时效性。

山东省民政厅此前也提出，进一步完善低保政策，及时把脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因新冠肺炎疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户中符合低保政策的人员全部纳入低保范围。疫情防控期间，暂停开展低保对象退出工作。

京沪粤领跑全国 救助标准城乡一体化稳步推进

据国家民政局消息，2019年，我国城乡低保标准稳步提高。截至去年11月底，全国城市低保月人均标准为617元，农村低保年人均标准为5247元，同比分别增长7.4%和10.4%，累计支出低保金达1433.8亿元。

2019年四季度低保标准 来源：民政局官网

新调整标准的16个省份，结合此前民政局公布的2019年四季度低保标准，最新的数据中，上海、北京、广东的低保标准位居全国前三。值得注意的是，这三地均已实现救助标准城乡一体化，年补助均超万元，分别为14880元/人·年、13200元/人·年、12600元/人·年。

从城市低保标准的排行榜来看，除第一梯队的京沪粤月均补助超千元，其余省份月补助均为三位数；天津市月补助980元，是唯一一个位于900阶梯的地区；西藏和浙江排在全国第四、四五位，月补助在800元阶梯；内蒙古、广西、江苏三地位于700元阶梯；31省份中21地城市低保标准位于500-700元区间，600元区间有10个省份，500元区间11个省份；新疆月补助标准为467.2元，暂居全国末尾。

从农村补助标准来看，达到万元以上的共有四地，分别为上海、北京、广东和天津；浙江农村年补助为9740.4元，江苏为9050.6元以上；福建省委7350元，独列于7000元阶梯；安徽以及内蒙古位居6000元阶梯；湖北等7省份排在5000元阶梯；其余15个省份均在4000元水平线上。

中国网财经记者梳理发现，目前已有多个省份实现城乡救助标准一体化。

今年3月福建省民政工作视频会议指出，2019年，福建省全面实现城乡救助标准一体化，城乡低保标准分别由2018年的7264元/年、7149元/年提高到7350元/年。城乡特困供养年平均标准提升到17967元。

据悉，福建是继北京、天津、上海、浙江后全国第5个实现社会救助标准城乡一体化的省份。

4月份，江苏省民政厅决定开展社会救助兜底脱贫行动，从今年7月份起，全省各地按照不低于5%的增长率提高低保标准，同步提高低保补差水平，同时以设区市为单位，全面实现城乡低保标准一体化，坚持区域协调，缩小地区间低保标准差距。

从全国来看，多个城市也都在推进救助标准城乡一体化。业内指出，多地实现城乡低保标准的统一，是社会救助实现城乡统筹的具体体现，有助于打破城乡二元壁垒，保障民生底线公平，让更多困难群众享受到经济发展成果。

作者：畅帅帅

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