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科威特盛产石油吗

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中东波斯湾一带石油资源极为丰富，是世界石油储量最多的地区，因此产生了一大批以石油等能源出口为生的"土豪国家"，而科威特就是其中一员。科威特可以说是一个弹丸小国，该国面积不到1.8万平方公里，人口只有440多万。虽然国土面积小，但科威特却坐拥丰富的石油资源。

据了解，科威特已探明石油储量940亿桶，约为世界总储量的10%。上世纪70年代，凭借丰富的石油资源，科威特这个昔日的沙漠穷国一跃成为令人羡慕的"土豪国家"。然而这个富得流油的中东国家最近却被曝出"快没钱了"，到底怎么回事？

据环球时报9月4日援引外媒的最新报道，自2014年以来，国际原油价格持续低迷，叠加今年新冠肺炎疫情冲击及各国政府寻找可替代的清洁能源，原油价格面临着持续下行的压力。

在这样的大环境下，财政收入90%都仰仗能源出口的科威特已连续7年陷入财政赤字，并且赤字问题越来越严重。据悉，今年科威特政府的预算赤字预计接近460亿美元（约合人民币3146.6亿元），远超该国国库现有的流动资金。因此外媒甚至在标题中宣称，这个国家"快没钱"了......

实际上，对于国库"入不敷出"的问题，科威特有关官员此前就曾发出警告。据外媒8月19日报道，科威特的财政部长巴拉克•阿-萨坦（Barak Al-Sheetan）表示，科威特国库中的流动资金只剩下20亿第纳尔（约合人民币447.5亿元），该国政府在10月份以后将没有足够的现金支付职工的工资。

可与此同时，在公共开支方面，科威特政府却仍然相当"奢侈"，比如该国政府在之前油价高涨时直接给全民发放的"福利"还没被取消；科威特政府雇佣了国内80%的国民，仍然在给其员工发放着高于私营企业的工资和福利待遇。据了解，一个普通科威特家庭每月能拿到的住房、燃油和食品补助约为2000美元（约合人民币13685元），工资和补贴合起来占据了政府支出的3/4。

科威特政府"奢侈"的背后，或许是因为该国有一个"老本"可吃——"未来一代人基金"。据了解，为了应对"石油挖完"的情况，早在1976年，科威特就设立了一个名为"未来一代人基金"的专项基金，把每年卖石油的10%收入注入到该基金中，到目前为止该基金的规模已高达5500亿美元。报道称，科威特方面觉得是时候启用这笔钱了，而实际上该基金也确实从财政部购买了70多亿美元的资产。

虽然科威特有"老本"可吃，但也引起该国不少人担忧：如果只想着吃"老本"而不赶紧推动经济改革，打造多元化的收入来源，那么这个5500亿的"老本"在15-20年内将用尽。

但或许是被"富养"了多年，也有不少科威特人没有意识到危机。一位金融通讯公司高管表示，"科威特人的信念是，我们拥有无限的财富，没有人有政治资本告诉科威特人民，如果我们不支持变革，这场派对将很快结束。"另一方面，科威特官方内部由于存在着较大的对立，导致一些经济改革政策也迟迟无法出台。

国际原油价格持续低迷受影响的可不只是科威特，其它靠卖石油等能源资源富起来的海湾国家同样面临着节衣缩食的局面。然而这些国家就没有科威特那么"奢侈"了。

比如沙特已经开始削减福利并加税。据沙特国家通讯社5月11日报道，从6月1日起沙特将暂停向政府雇员发放生活成本补贴；而7月1日起增值税税率提高10个百分点至15%。另据外媒报道，由于缺乏充足的外汇储备，巴林和阿曼不得不向较为富裕的邻国借款并寻求支持；阿联酋则拟将迪拜打造成中东的金融和物流中心，欲通过迪拜向多元化经济转型。

总的来说，想要避免经济过度依赖石油等能源出口，还得进一步加速经济改革。

文 | 梁锦源 题 | 曾艺 图 | 饶建宁 审 | 程远