7月26日

四川省地质矿产勘查开发局召开党委会

围绕四川省政府常务会议

对地勘单位改革“后半篇”文章的要求

明确提出

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牢固树立全省地质事业“一盘棋”思想，支持院做精做深做专，支持集团做大做强做优，把区域性地质队伍做稳做实做准，共同推动地勘单位深化改革取得新进展。

权责不明、队伍臃肿、力量分散

以全省地质事业“一盘棋”为目标的深度改革势在必行

四川地勘单位改革

走过了一段艰难曲折的道路

四川地质工作因矿而立、因矿而兴

60多年间

四川地质人在全省发现矿产130多种、矿产地数千处、探明储量矿区2822余处，其中大中型矿床近600处，45种矿产保有储量名列全国前5位；

勘查评价了以攀枝花地区钒钛磁铁矿、冕宁牦牛坪稀土矿、康定甲基卡锂辉石矿、丹巴杨柳坪铂镍矿、若尔盖铀矿、松潘东北寨金矿、会理拉拉铜矿、雷波小沟磷矿、川南古叙煤田等为代表的一大批著名矿产地，为四川省经济建设提供了75%以上的固体矿产资源。

与此同时➨他们在资源开发、工程勘察、地质灾害防治、生态环境修复等方面也发挥了重要技术支撑作用。

然而

随着形势和市场的变化

四川省大多数地勘单位

职能交叉重叠、事企混合运行

导致权责不明、队伍臃肿、力量分散

此次改革前➨四川省地勘单位有4局1院1队62家事业单位，涉及各类企业294个、各类从业人员4.8万多人。各地勘单位功能趋同，小而分散、无序竞争难以形成合力，大大影响了地质工作的高质量发展。特别是在2018年国家取消地质勘查资质审核后，民间资本和技术力量大举进入，国有地勘企业市场严重萎缩、经济效益普遍下滑。

改革势在必行➨四川省委、省政府从战略和全局的高度深刻把握深化地勘单位改革的重大政治意义、历史意义和现实意义，坚决扛牢地勘单位改革的重大政治责任，切实增强危机感、紧迫感、使命感，充分发挥自身政治优势、组织优势和群众工作优势，把坚持和加强党的全面领导贯彻到地勘单位改革发展的各方面、全过程，强化协同配合，严格按照时间表、路线图压茬推进。

系统优化、整体重塑、功能再造

构建“管理机构﹢公益性机构﹢企业集团”发展新格局

面对艰巨、复杂的改革任务，四川省委主要领导亲自组织研究论证、拍板决策，对全省地勘单位进行顶层设计，制定改革总体目标、基本原则和实施步骤，多次主持召开省委常委会议和省委专题会议进行安排部署。

四川省委成立省地勘单位改革工作领导小组，下设领导小组办公室及综合协调、人事编制、资产管理、社会事务等4个专项工作组。

充分借鉴四川推进镇村“两项改革”的好经验、好做法，坚持把顺向调整原则贯穿地勘单位改革全过程，四川省委研究制定了《四川省地勘单位改革总体方案》及《四川省地质矿产勘查开发局组建方案》《四川省地质调查研究院组建方案》《四川省自然资源投资集团组建方案》；

通过系统优化、整体重塑和功能再造，理顺政事间、事企间职责边界，科学设定事业单位职能和企业业务定位，强化地勘事业单位公益属性，提升地勘企业市场竞争力，构建“管理机构﹢公益性机构﹢企业集团”的全省地勘事业发展新格局。

此外➨针对自然资源领域基层专业技术人才匮乏问题，四川省规划将四川矿产机电技师学院转设为四川自然资源职业技术学院，并在用人编制、财政经费、土地划拨、环境治理等方面给予充分保障。

四川自然资源职业技术学院的设立➨将充分发挥其在矿山勘查开发、国土空间规划、土地管理、地灾防治、不动产登记、自然资源调查等领域技能培养方面的特色优势，提升高技能人才培养水平，不断增强自然资源事业发展的核心竞争力。

“地勘航母”开启新航程

将在能源资源保障等领域提供地质技术支撑和服务

2021年12月27日，四川省地质矿产勘查开发局、四川省地质调查研究院、四川省自然资源投资集团正式揭牌成立，下属78家事业单位、企业按照隶属关系完成划转移交，开始正常运行，标志着四川省地勘单位改革取得了重大阶段性成果。

按照《四川省地勘单位改革总体方案》

原四川省地质矿产勘查开发局、省核工业地质局合并，并将省冶金地质勘查局、省煤田地质局的地勘职能整合纳入，组建新的四川省地质矿产勘查开发局，履行地勘行业综合协调管理职能。同时，相关下属事业单位将围绕“一干多支、五区协同”战略部署，结合区域发展实际，整合组建为若干个区域性地质事业单位，由四川省地质矿产勘查开发局管理。

原四川省冶金地质勘查局更名为四川省地质调查研究院，并将全省涉改单位原有相关下属单位整合组建为若干个科研技术事业单位，由四川省地质调查研究院管理。

新组建四川省自然资源投资集团有限责任公司，由四川省自然资源厅履行出资人职责，委托四川省地质矿产勘查开发局管理。

新组建集团

首批划入26家企业国有股权和

资金、土地、房产、矿业权等资产

✦根据四川省自然资源市场需求和集团发展需要，将集团主要业务划分为矿产资源勘查与开发、国土空间开发与生态修复、资本投资运营、自然资源利用保护研发、自然资源数字信息等板块。

✦同时，为支持集团做大做强，在集团原26家企业基础上，将市场化程度较高、经营较为成熟的原4家局属事业单位整建制调整划入集团，加快“事转企”步伐。

四川省自然资源厅相关负责人表示➨改革后的地勘单位面临广阔机遇，将在能源资源保障、旅游地质调查、科技创新、地灾防治、城市发展空间等多领域为四川省提供地质技术支撑和服务。

作为四川找矿的主力军➨地勘行业明确了矿产勘查新的主攻方向：围绕全省锂矿、钒钛磁铁矿、稀土矿、石墨矿、页岩气等优势矿产资源分布，加大项目论证，优选规划靶区，力争找矿重大突破，进一步提升矿产资源保障能力。

建设中国西部地质创新高地离不开科技支撑，改革后的地勘单位将在人才、项目、科创平台等方面加强整合，实现“1﹢1﹢1＞3”。

人才建设方面，将完善地质专家库运行管理办法，建成统一调度、安排、使用的地质科技人才专家库；

项目管理方面，引导探索通过成果集合、技术集成、人才集聚方式开展联合研究；

平台建设方面，围绕国家、省经济社会发展需求，突出地质工作的基础性、先行性、战略性地位，着眼地质领域未来发展趋势，持续加强重点实验室、创新工作室、博士后实践基地等科技创新平台建设。

不忘初心，薪火传承

面对新的“长征路”

四川地勘正以

崭新的姿态蓄势而发、继往开来

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