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农村集体资产是农民群众的集体财富，是几代人辛苦劳作奋斗的成果，就当前农村来讲，集体资产的多少不一，有的村庄集体经济较为强大，集体资产也比较丰富，村里有村办企业厂矿，有集体的投资、股票，有集体的厂房地产等等，但也有的村集体资产仅限于集体的土地、荒地等资源性资产，没有任何流动性、经营性资产。

但不管集体资产是多是少，都存在着管理不善、数量不清、流失严重、资产闲置以及集体资产收益不能集体享有的问题。对此，国家提出要大力开展农村集体资产清产核资和农村集体资产改革，全面清查农村集体资产的数质量、所在位置、经营情况、经营收益等等。

农村集体资产清查的重要目的之一，便是进行农村集体产权制度的改革，以此壮大和振兴集体经济，带动亿万农民群众增收致富，实现乡村振兴的宏大目标。

当前，清产核资工作已经在全国范围内全面展开，产权制度改革也在扎实推进，农业部门领导在一次改革试点推进会上提出了集体资产改革的4大方向，有偿退出和继承受关注，可以说每一个方面对农村农民都有着巨大的实惠和益处。

（1）建立集体资产股份有偿退出和继承机制。农村集体资产改革的方向是股份合作制，也就是很多地方提出的让“村民变股民”，每家每户都持有集体资产的股份，集体资产收益要按照股份分红。但当前来讲，由于城镇化建设的加速，从国家政策和农民意愿上，农民进城安家落户的情况比较多，国家又提出农民进城集体权益是不是退出由农民自愿，那集体资产股份如何退出、如何继承，这都是需要在下步改革中研究建立的。

（2）丰富集体资产股份抵押、担保形式。我们知道，随着农村集体土地的确权登记颁证，农村承包地和宅基地都是可以作为抵押来进行贷款的，但如果把这些集体资产股份化，如何进行抵押、担保才能保障农民的合法权益，这将在下步改革中丰富完善。

（3）加快农村产权流转交易市场建设。农村集体资产股份可以流转、可以抵押、可以退出、可以继承，这就需要建立一个规范的农村产权流转交易市场，主要是提供发布交易信息、受理交易咨询和申请、协助产权查询、组织交易、出具产权流转交易鉴证书等等，这有利于提高农村要素资源的合理配置和利用效率，增加农民财产性收入，更多地吸引社会资本，实现农村经济繁荣发展。

（4）积极探索完善农村集体产权权能。赋予农民对集体资产完整的权能是整个农村集体产权制度改革中的关键，这就要就大限度地赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权，必须在下步改革中积极探索。